Трудовое законодательство Сербии

Базовые права и обязанности работника и работодателя устанавливает Zakon o radu — Закон о труде. Он применяется к работникам, которые работают на территории Сербии, в том числе к иностранным гражданам, если специальный закон не устанавливает другое. Коллективный договор, правила работодателя и трудовой договор могут предоставлять работнику более выгодные условия, но не могут уменьшать права, гарантированные законом.¹

Если вы ещё ищете работодателя, начните со статьи «Поиск работы в Сербии». Если вы привыкли к российскому ТК, отдельно посмотрите главные отличия трудового права Сербии и России.

Трудовой договор

Трудовые отношения (radni odnos) возникают на основании трудового договора (ugovor o radu). Договор заключают письменно до начала работы; один экземпляр обязательно передают работнику. Закон допускает договор на неопределённый (na neodređeno vreme) или определённый срок (na određeno vreme). Если срок в договоре не указан, договор считается бессрочным.²

Если работодатель допустил человека к работе без письменного трудового договора, Закон о труде устанавливает презумпцию бессрочных трудовых отношений со дня начала работы.² Для иностранца это правило не легализует работу автоматически: отдельно должны быть соблюдены требования законодательства о трудоустройстве иностранцев и пребывании.

До подписания проверьте как минимум:

точное наименование работодателя и место работы;
должность и описание работы;
дату начала;
является ли договор срочным или бессрочным, а для срочного — основание и срок;
полное или неполное рабочее время и порядок графика;
базовую зарплату, элементы расчёта и сроки выплаты;
отпуск, компенсации расходов и другие выплаты, на которые ссылается договор или общий акт работодателя;
условия удалённой работы, если она предусмотрена;
порядок изменения условий и прекращения договора.

Испытательный срок

Испытательный срок (probni rad) можно согласовать в трудовом договоре максимум на шесть месяцев. До его окончания и работник, и работодатель могут прекратить договор с уведомлением не менее чем за пять рабочих дней; работодатель обязан объяснить такое прекращение.²

Срочный договор

Срочный договор допустим при объективной причине, связанной со сроком, выполнением конкретной работы или наступлением события. По общему правилу один или несколько срочных договоров с тем же работником суммарно не могут длиться более 24 месяцев, но статья 37 предусматривает специальные исключения.²

Для иностранца есть отдельная юридическая тонкость. Общая статья 31 допускает и срочные, и бессрочные договоры, однако статья 37(4)(3) прямо позволяет заключить с иностранным гражданином срочный договор на основании разрешения на работу максимум до окончания такого разрешения.² В мнении Министерства труда № 011-00-562/2018-02 от 18 июля 2018 года эта норма трактовалась как основание для вывода, что иностранцу с ограниченным по сроку разрешением следует заключать срочный договор.³ Мнение принято до реформы единого разрешения 2024 года, поэтому срок и вид договора иностранца проверяйте вместе с актуальным основанием права на работу, а не только по общей статье 31.

Работа из дома и удалённая работа

Для работы вне помещений работодателя (rad na daljinu и rad od kuće) договор дополнительно определяет рабочее время по нормативам, контроль качества, оборудование работодателя, использование оборудования работника и компенсацию его использования, другие рабочие расходы и дополнительные права и обязанности. Базовая зарплата не может быть ниже, чем у работника на той же работе в помещении работодателя только из-за удалённого формата.²

Рабочее время и отдых

Полное рабочее время по общему правилу составляет 40 часов в неделю. Общий акт работодателя может установить меньше — не менее 36 часов — с сохранением прав как при полном рабочем времени.⁴

Сверхурочную работу (prekovremeni rad) работодатель может требовать при форс-мажоре, внезапном увеличении объёма работы и других случаях, когда нужно в срок закончить незапланированную работу. Она ограничена восемью часами в неделю, а общая продолжительность работы вместе со сверхурочной — 12 часами в день.⁴

Минимальные периоды отдыха:⁴

при работе не менее шести часов в день — перерыв не менее 30 минут;
при работе более четырёх, но менее шести часов — не менее 15 минут;
при работе более десяти часов — не менее 45 минут;
ежедневный отдых — по общему правилу не менее 12 непрерывных часов в пределах 24 часов;
еженедельный отдых — не менее 24 непрерывных часов плюс ежедневный отдых, если закон не устанавливает другое.

Перерыв в течение рабочего дня засчитывается в рабочее время и не может быть перенесён целиком на начало или конец рабочего дня.⁴

Зарплата и расчёт

Зарплату выплачивают в сроки, установленные общим актом и договором, не реже одного раза в месяц и не позднее конца текущего месяца за предыдущий месяц.⁵

Закон устанавливает минимальные доплаты к базе, если применимо:⁵

работа в нерабочий праздничный день — не менее 110%;
ночная работа, если она уже не учтена в базовой зарплате, — не менее 26%;
сверхурочная работа — не менее 26%;
за каждый полный год работы у работодателя (minuli rad) — не менее 0,4%.

Если одновременно возникают несколько оснований для доплаты, проценты суммируются. Общий акт или договор могут устанавливать более выгодные условия.⁵

Работодатель обязан передавать работнику расчёт (obračun zarade) при каждой выплате. Если зарплата за месяц не выплачена, расчёт всё равно должен быть выдан с уведомлением о невыплате и её причине. Закон прямо устанавливает, что такой расчёт является исполнительным документом (izvršna isprava), поэтому его стоит сохранять вместе с договором и банковскими выписками.⁵

Годовой отпуск

Право использовать годовой отпуск возникает после месяца непрерывной работы у работодателя. Минимум — 20 рабочих дней за календарный год; общий акт или договор могут предусматривать больше. Работник не может отказаться от этого права, а заменить отпуск деньгами можно только при прекращении трудовых отношений.⁴

Если отпуск делят на части, первый блок по общему правилу должен составлять не менее двух непрерывных рабочих недель в текущем календарном году, а остаток используют не позднее 30 июня следующего года. Время отпуска определяет работодатель после консультации с работником; решение обычно передают не позднее чем за 15 дней до начала, кроме отпуска по просьбе работника.⁴

Оплачиваемое отсутствие по семейным обстоятельствам

Помимо годового отпуска, статья 77 предусматривает plaćeno odsustvo — оплачиваемое отсутствие. В течение календарного года работник имеет право суммарно до пяти рабочих дней в связи с заключением брака, рождением ребёнка у супруги, тяжёлой болезнью близкого члена семьи и другими случаями, определёнными общим актом или трудовым договором; конкретная продолжительность по каждому основанию определяется этими актами.⁴

Отдельно от этого общего лимита закон предоставляет пять рабочих дней в случае смерти близкого члена семьи и два последовательных дня за каждую добровольную сдачу крови, включая день сдачи. Общий акт или договор могут дать больше.⁴

Больничный

При временной нетрудоспособности работник должен передать работодателю врачебное подтверждение не позднее трёх дней с момента наступления нетрудоспособности; закон отдельно предусматривает исключения, когда тяжёлая болезнь или объективная невозможность мешают сделать это лично.⁵

За первые 30 дней временной нетрудоспособности Закон о труде предусматривает как минимум:⁵

65% средней зарплаты за предыдущие 12 месяцев при болезни или травме вне работы, но не ниже минимальной зарплаты, если другой закон не устанавливает иное;
100% средней зарплаты за предыдущие 12 месяцев при травме на работе или профессиональном заболевании, также не ниже минимальной зарплаты, если другой закон не устанавливает иное.

Для регистрации в обязательном медицинском страховании и дальнейшего порядка выплат используйте отдельную статью об ОМС.

Беременность, рождение ребёнка и уход

Работница может начать отпуск по беременности и родам (porodiljsko odsustvo) не ранее чем за 45 дней, но обязана начать его не позднее чем за 28 дней до предполагаемой даты родов. Эта часть отпуска продолжается до трёх месяцев после рождения, после чего следует отпуск по уходу за ребёнком (odsustvo sa rada radi nege deteta).⁶

Для первого и второго ребёнка оба периода вместе длятся 365 дней с начала porodiljsko odsustvo; для третьего и каждого следующего ребёнка общий период составляет два года. Отец может использовать отпуск по уходу, а непосредственно porodiljsko odsustvo — только в специальных случаях, предусмотренных законом.⁶

Беременность и семейные обязанности дают и дополнительные трудовые гарантии. В частности, один из родителей ребёнка младше трёх лет может работать сверхурочно или ночью только с письменного согласия; для некоторых других родителей и опекунов закон устанавливает сходную защиту. Для работницы, вернувшейся к работе до первого дня рождения ребёнка и работающей не менее шести часов в день, предусмотрен перерыв или сокращение рабочего времени общей продолжительностью 90 минут для кормления ребёнка.⁶

Порядок открытия больничного, оформление отпуска и расчёт выплат разобраны отдельно на странице «Больничный, декрет и выплаты в Сербии».

Дискриминация, домогательства и моббинг

Закон о труде запрещает прямую и косвенную дискриминацию соискателей и работников по перечисленным в законе личным признакам. Запрет распространяется на условия найма, условия труда и права из трудовых отношений, обучение, продвижение и увольнение. Закон также запрещает домогательства и сексуальные домогательства.¹

Моббинг (zlostavljanje na radu) регулируется отдельным Законом о предотвращении издевательств на работе. Республиканское агентство по мирному разрешению трудовых споров указывает, что защита может включать внутреннюю процедуру у работодателя и процедуру перед Агентством; Агентство также рассматривает индивидуальные споры об увольнении, рабочем времени, отпуске, зарплате, дискриминации и моббинге.⁷

Не квалифицируйте любой конфликт или жёсткое управление как моббинг автоматически: для выбора процедуры важны конкретные действия, повторяемость, стороны конфликта и доказательства.

Прекращение трудовых отношений

Работник может уволиться, подав письменное уведомление не менее чем за 15 дней до указанной даты прекращения работы. Общий акт или договор могут предусматривать больший срок, но не более 30 дней.⁸

Работодатель может расторгнуть договор только по основаниям, предусмотренным законом. Для нарушений трудовых обязанностей и дисциплины статья 180 требует до увольнения письменно предупредить работника, назвать основание, факты и доказательства и дать не менее восьми дней на ответ. Для увольнения из-за недостаточных результатов работы предусмотрена отдельная предварительная процедура с письменным указанием недостатков, инструкциями и разумным сроком на улучшение.⁸

При увольнении как избыточного работника по экономическим, технологическим или организационным причинам работодатель до увольнения выплачивает выходное пособие (otpremnina). Его размер определяют общий акт или договор, но закон устанавливает минимум — одна треть зарплаты работника за каждый полный год работы у этого работодателя.⁸

Болезнь или травма на работе сами по себе, использование предусмотренных законом отпусков по беременности и уходу за ребёнком, защищённые личные признаки, законная профсоюзная деятельность и обращение в органы защиты трудовых прав не считаются оправданными основаниями увольнения.⁸

Решение об увольнении должно быть письменным, мотивированным и содержать информацию о правовой защите. Если работник считает, что его право нарушено, срок для возбуждения трудового спора в компетентном суде составляет 60 дней со дня получения решения или со дня, когда работник узнал о нарушении. Для денежных требований из трудовых отношений закон отдельно устанавливает срок давности три года.⁸

Безопасность и здоровье на работе

Безопасность регулирует отдельный Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu («Sl. glasnik RS», br. 35/2023). Он охватывает не только работников по трудовому договору, но и ряд других лиц, участвующих в рабочем процессе. Работодатель обязан организовать безопасную работу, обучение, необходимые средства индивидуальной защиты, предусмотренные медосмотры и первую помощь; расходы на меры безопасности нельзя перекладывать на работника.⁹

При работе из дома или дистанционно работодатель и работник должны учитывать условия безопасной работы, используемые средства, рабочий процесс и профилактические меры.⁹

Когда можно отказаться от работы

Закон прямо разрешает работнику отказаться от работы в предусмотренных случаях, в том числе при непосредственной опасности для жизни или здоровья из-за неприменённых мер безопасности, отсутствии обязательного медосмотра для работы повышенного риска, отсутствии обучения рискам и мерам защиты, небезопасном оборудовании либо отсутствии предусмотренного законом разрешения на выполнение опасных работ (dozvola za rad).⁹

Здесь dozvola za rad — разрешение на выполнение конкретных опасных работ по правилам охраны труда, а не миграционное разрешение иностранцу на работу.

Работник может письменно потребовать устранить нарушение. Если работодатель не отреагирует в течение восьми дней после получения требования, работник вправе обратиться за защитой в инспекцию труда (Inspektorat za rad). Если работодатель считает отказ от работы необоснованным, работодатель обязан немедленно уведомить инспекцию.⁹

При серьёзной, неизбежной и непосредственной опасности для жизни или здоровья работник вправе прекратить работу и покинуть рабочее место или рабочую среду, чтобы избежать последствий опасности. В такой ситуации работник не отвечает перед работодателем за причинённый этим ущерб и не должен быть поставлен в неблагоприятное положение, кроме случая умышленного причинения ущерба или крайней неосторожности.⁹

Если произошла травма на работе

Сначала получите медицинскую помощь и сообщите работодателю или непосредственному руководителю. Сохраните медицинские документы, сведения о месте и времени происшествия, фотографии и контакты свидетелей, если это возможно без риска для здоровья.

Дальше проверьте оформление происшествия:¹⁰

Попросите работодателя оформить травму на работе. При смертельной, коллективной или тяжёлой травме работодатель обязан сообщить инспекции труда и органу внутренних дел немедленно, но не позднее 24 часов; тот же срок установлен для опасного происшествия, которое могло угрожать безопасности работников.
При лёгкой травме с длительной нетрудоспособностью проверьте срок сообщения. Если работник не способен работать более трёх дней, работодатель сообщает инспекции труда немедленно, но не позднее пяти рабочих дней после происшествия.
Получите свой экземпляр отчёта. Работодатель передаёт отчёт о травме пострадавшему работнику, организации медицинского страхования и Управлению по безопасности и здоровью на работе.
Если работодатель не оформляет происшествие или не устраняет опасность, обратитесь в инспекцию труда. Инспекторат контролирует соблюдение трудового законодательства и правил безопасности и здоровья на работе.¹¹

Работодатель обязан за свой счёт застраховать работников от травм на работе и профессиональных заболеваний для обеспечения возмещения вреда. Это не означает автоматическую выплату фиксированной суммы: конкретное возмещение зависит от обстоятельств и применимых правил.¹⁰

Куда обращаться при нарушении

Инспекторат труда (Inspektorat za rad) контролирует трудовые отношения и безопасность на работе. Министерство прямо относит к направлениям его работы невыплату зарплаты, непредоставление расчёта зарплаты, дискриминацию, сверхурочную работу и производственные травмы.¹¹

Актуальные территориальные контакты проверяйте на странице Министерства труда. Центральный контакт Инспектората: inspekcija@minrzs.gov.rs, телефон 011/7455-991.¹¹

Для спора об увольнении, рабочем времени, отпуске, зарплате, компенсациях, дискриминации или моббинге можно также проверить процедуру Республиканского агентства по мирному разрешению трудовых споров.⁷

Если вопрос требует судебного обжалования или оценки конкретного договора и доказательств, используйте справочник юристов и адвокатов и не пропускайте процессуальные сроки.

См. также

Примечания

Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 1–23; Министерство труда: действующий раздел законодательства в области труда. ↩ ↩²
Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 30–42 — заключение и содержание трудового договора, испытательный срок, срочная и удалённая работа. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶
Вторичный источник, воспроизводящий реквизиты и содержание мнения Министерства труда Сербии № 011-00-562/2018-02 от 18.07.2018: TSG, «Могут ли иностранные граждане заключать бессрочные трудовые договоры в Сербии?». Мнение относится к 2018 году и предшествует реформе единого разрешения 2024 года; действующие статьи 31 и 37 проверены по официальной Правовой информационной системе.² ↩
Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 50–77 — рабочее время, сверхурочная работа, перерывы, ежегодный отпуск и оплачиваемое отсутствие. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸
Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 103–121 — больничный, зарплата, доплаты и расчёт зарплаты, включая статус расчёта при невыплате как исполнительного документа. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶
Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 89–94a — защита во время беременности и при семейных обязанностях, перерыв для кормления, отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком. ↩ ↩² ↩³
Республиканское агентство по мирному разрешению трудовых споров: виды индивидуальных трудовых споров и услуги, защита от моббинга; Министерство труда: действующий раздел законодательства в области труда. ↩ ↩²
Правовая информационная система Республики Сербия: Zakon o radu, čl. 158–159 и 175–196 — выходное пособие при сокращении, основания и процедура прекращения трудовых отношений, судебный срок и давность денежных требований. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵
Министерство труда: Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, «Sl. glasnik RS», br. 35/2023, особенно čl. 27 и 39–44 — разрешение на опасные работы, право отказаться от работы и защита при уходе из непосредственной опасности. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵
Министерство труда: Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, «Sl. glasnik RS», br. 35/2023, čl. 64–67 — сообщение и отчёт о травме, профессиональное заболевание и страхование работников. ↩ ↩²
Министерство труда: компетенция Инспектората труда и актуальные контакты центрального и территориальных отделений. ↩ ↩² ↩³