Единое разрешение на проживание и работу

Jedinstvena dozvola объединяет разрешение на временное проживание и право на работу. Её оформляют по рабочим основаниям вместо прежней схемы из отдельного РВП и отдельного разрешения на работу.¹

Перед подачей определите формат занятости: обычный найм, фриланс и предпринимательство связаны с разными основаниями и документами.

Короткий порядок обычного найма

Для найма у сербского работодателя используйте эту последовательность как карту статьи:¹²³

Найдите работодателя и согласуйте договорный документ. До подачи определите должность, работодателя, предполагаемую дату начала и рабочее подоснование.
Проверьте, нужно ли именно единое разрешение. Постоянное проживание и некоторые основания РВП уже предоставляют право на работу; сама карточка РВП без проверки основания этого не гарантирует.
Если для обычного найма требуется единое разрешение, запустите тест рынка труда. Работодатель подаёт PPZ в допустимый срок и получает ID заявки для заявления.
Подайте электронное заявление по правильному bliži osnov. Прикладывайте пакет, который показывает портал для выбранного основания, а не старый универсальный список документов.
Не начинайте работу только потому, что заявление принято. Право на работу должно уже возникнуть и соответствовать работодателю и основанию.
После решения пройдите биометрию и проверьте карточку. Сверьте срок действия, основание и отметку о праве на работу.
При смене работодателя или прекращении договора сразу проверьте специальные сроки. Для владельца единого разрешения действуют согласие NSZ и отдельное 30-дневное правило после прекращения рабочего договора.

Когда требуется единое разрешение

Единое разрешение оформляют, в частности, при:

работе по трудовому или другому договору, который создаёт права по Закону о труде;
самозанятости;
направлении иностранным работодателем;
перемещении внутри компании;
работе независимого профессионала;
профессиональном обучении, практике и повышении квалификации.¹

Не каждый иностранец, который работает в Сербии, обязан получать единое разрешение. Право на работу может следовать из другого основания РВП, краткосрочного исключения или из ВНЖ — постоянного проживания.¹

Работа без единого разрешения по другому статусу

Право на работу без отдельного единого разрешения может предоставляться, в частности, иностранцам с РВП по следующим основаниям:

воссоединение семьи с гражданином Сербии;
воссоединение семьи взрослого члена семьи со взрослым иностранцем, которому выдано единое разрешение или который иначе имеет право на работу: право на работу возникает со дня одобрения первого РВП по воссоединению и действует в период его действия;⁴
владение недвижимостью;
обучение — в пределах, установленных Законом о трудоустройстве иностранцев;
научно-исследовательская работа;
волонтёрство;
работа аккредитованного иностранного журналиста;
участие иностранного эксперта в проекте государственного органа Сербии;
религиозная деятельность;
гуманитарное пребывание;
статус жертвы торговли людьми;
другие случаи, прямо предусмотренные законом.¹⁵

ВНЖ — постоянное проживание — также предоставляет право работать без отдельного единого разрешения.⁵

Два частых места для ошибок: РВП по учёбе не означает полного запрета на работу. Статья 17 Закона о трудоустройстве иностранцев разрешает работодателю нанять студента и во время учебных занятий ограничивает работу максимум 20 часами в неделю и 80 часами в месяц. При этом справочная страница Welcome to Serbia по состоянию на 31 августа 2026 года указывает более строгий предел — до 16 часов в неделю.⁵⁶ Пока официальные источники расходятся, работодателю безопаснее не превышать 16 часов в неделю либо заранее получить подтверждение NSZ по конкретному договору. Волонтёрство тоже включено в перечень, однако право действует в соответствии с законом о волонтёрстве; такой статус нельзя автоматически считать разрешением на обычный наём у любого работодателя.⁵

На актуальном портале Welcome to Serbia среди оснований временного пребывания с отметкой о праве на работу также перечислены, в частности, investitor, srpsko poreklo, digitalni nomad, startap, talenat и visoko kvalifikovani stranac. У этих оснований разные условия, поэтому проверяйте не бытовое название РВП, а точное основание и отметку на карточке.¹

Проверьте примечание на биометрической карточке: в нём указывается, есть ли у владельца право на работу. Не делайте вывод только по бытовому названию основания.

Нужно ли супругу по воссоединению получать отдельное разрешение на работу

Если взрослому члену семьи уже одобрен РВП по воссоединению со взрослым иностранцем, который имеет право на работу, отдельная jedinstvena dozvola только ради доступа к рынку труда не требуется: право на работу следует из статуса воссоединения.⁴ Перед трудоустройством всё равно проверьте отметку о праве на работу на своей биометрической карточке и срок её действия.

Не применяйте это правило к человеку, у которого заявление на воссоединение только подано: право возникает после одобрения соответствующего РВП, а не из самого факта подачи.⁴

Краткосрочная работа до 90 дней

Некоторые работы можно выполнять без единого разрешения при пребывании не более 90 дней в течение 180 дней. К таким случаям относятся, в частности:

деятельность собственника, учредителя, представителя или участника зарегистрированного в Сербии юридического лица, если он не состоит с ним в трудовых отношениях;
деловые контакты, встречи и подготовка иностранного работодателя к началу деятельности в Сербии без получения дохода в Сербии;
участие преподавателя, исследователя и сопровождающего персонала в профессиональном мероприятии или исследовательском проекте;
временные образовательные, спортивные, художественные, культурные и сходные мероприятия, включая организационный и технический персонал;
поставка, установка, монтаж, ремонт оборудования и обучение работе с ним по договору между иностранным работодателем и сербской организацией;
оснащение стендов и демонстрация оборудования или экспонатов на выставках и ярмарках.⁵

Что проверить работодателю до найма

Сначала установите, на каком именно основании кандидат имеет право на работу. Само наличие РВП ещё не отвечает на этот вопрос.

Если у кандидата постоянное проживание или РВП, который уже предоставляет право на работу, новое единое разрешение только ради найма не требуется. Это не отменяет трудовой договор, регистрацию обязательного социального страхования и другие обязанности работодателя.⁵
Если у кандидата единое разрешение, выданное для работы у другого работодателя, до перехода потребуется согласие Национальной службы занятости — NSZ; порядок описан ниже.
Если заявление на РВП или единое разрешение только подано, не считайте сам факт подачи разрешением приступить к работе.
Не используйте «пробный день», стажировку или практику как способ обойти миграционные требования. Профессиональное обучение, практика и повышение квалификации сами входят в перечень рабочих оснований, для которых предусмотрено единое разрешение.¹⁵

Для работодателя кандидат с уже действующим правом на работу обычно требует меньше миграционных действий, чем кандидат, которому сначала нужно оформить единое разрешение. Но сравнивать нужно конкретные основания и ограничения, а не просто наличие карточки РВП.

Кто может подать заявление

Заявление подаёт:

сам иностранец;
работодатель от имени иностранца;
уполномоченное лицо.²

Подача выполняется только электронно через портал Welcome to Serbia.²

Что означает `Proposal of employment contract or other contract`

Если в заявлении выбран ближний вид основания Zapošljavanje po osnovu Ugovora o radu ili drugog ugovora kojim se ostvaruju prava u skladu sa Zakonom o radu, название поля Proposal of employment contract or other contract указывает на договорный документ, которым заявитель подтверждает именно это трудовое основание. Это описание текущего интерфейса eForeigners, а не самостоятельная формулировка нормы закона.

Официальная страница о временном проживании и едином разрешении подтверждает, что набор документов определяется выбранным bliži osnov и что для каждого рабочего подоснования действует свой пакет.² При этом опубликованный открытый перечень, где прямо перечислены predlog ugovora o radu, ugovor o delu и другие договоры и отдельно сказано о подписи работодателя и иностранца, относится к визе D по цели «трудоустройство», а не сам по себе к заявлению на jedinstvena dozvola.²

Поэтому при подаче на единое разрешение не переносите весь визовый пакет автоматически. Загрузите договорный документ, который соответствует выбранному трудовому bliži osnov, и сверяйте конкретный состав и требования к нему с чек-листом, который показывает eForeigners для вашей заявки.

Английскую подпись поля используйте как ориентир интерфейса, а юридический смысл и обязательный набор документов проверяйте по выбранному основанию и текущему чек-листу портала.¹²

Срок и форма документа

Разрешение выдают в форме биометрической карточки на срок до трёх лет. Официальный срок решения по надлежащим образом оформленному заявлению — 15 дней с момента получения полного заявления.²

Не путайте этот срок с полным временем от решения нанять человека до готового документа. Подготовка договора и документов, тест рынка труда, исправление неполной заявки, биометрия и выдача карточки могут увеличить фактический календарный срок. В пользовательском кейсе белградского работодателя от 20 августа 2026 года на весь путь закладывали около трёх месяцев; это практический ориентир одного работодателя, а не официальный срок и не гарантированный минимум.⁷

Срок разрешения зависит от срока основания, договора и проездного документа. Паспорт должен действовать минимум на три месяца дольше запрашиваемого периода.⁸

После получения карточки проверьте, нужен ли вам резидентский банковский счёт и какие документы банк запрашивает у работающего иностранца.

Тест рынка труда

При обычном найме по договору работодатель запускает тест рынка труда — test tržišta rada — через Национальную службу занятости. Для этого подаётся заявка о потребности в трудоустройстве — PPZ (prijava potrebe za zapošljavanjem). NSZ проверяет, есть ли на её учёте лица, которые соответствуют требованиям конкретного рабочего места.³

PPZ можно подать тремя способами:³

через eUprava;
внутри заявления на единое разрешение на Портале для иностранцев, если заявление подаёт работодатель;
напрямую в филиал NSZ — электронной почтой, почтой или через писарницу.

NSZ указывает срок формирования отчёта по тесту рынка труда — 4 дня с даты подачи PPZ, независимо от выбранного способа подачи.³

Если у работодателя уже есть действующий ID теста рынка труда для нужной позиции, при подаче заявления он указывает его и не запускает новый тест. При групповом заявлении количество иностранцев не должно превышать количество лиц, указанное в одном PPZ для того же наименования и описания работы, той же профессии.³

Тест рынка труда не применяется одинаково ко всем рабочим основаниям. Для самозанятости, направленных лиц, внутрикорпоративного перемещения и других оснований используются другие оценки NSZ. Проверяйте требования выбранной электронной формы.³

Начало работы

Не начинайте работать только на основании поданного заявления. Право на работу должно уже возникнуть и соответствовать работодателю и основанию, указанным в разрешении.⁵

После получения карточки проверьте:

имя и номер документа;
срок действия;
основание пребывания;
отметку о праве на работу.

Ответственность за работу без законного основания

Закон запрещает работодателю нанимать или использовать труд иностранца, который незаконно находится в Сербии или не выполняет условия для законного трудоустройства.⁵

За нарушения правил трудоустройства иностранцев закон предусматривает, в зависимости от субъекта и состава нарушения:⁵

для работодателя — юридического лица: штраф 800 000–2 000 000 RSD;
для работодателя-предпринимателя: 50 000–500 000 RSD;
для ответственного лица у работодателя: 20 000–150 000 RSD;
для самого иностранца, который трудоустроен в нарушение закона: 15 000–150 000 RSD.

Для части нарушений работодателю может быть назначена защитная мера — запрет определённой деятельности на срок от шести месяцев до одного года.⁵ Это не автоматическое «закрытие ресторана» при любой проверке. Сам Закон о трудоустройстве иностранцев также не устанавливает автоматическую депортацию как последствие каждого такого нарушения; миграционные последствия оцениваются отдельно по правилам о пребывании иностранцев.

Смена работодателя и дополнительная работа

Владелец единого разрешения может сменить работодателя, работать у нескольких работодателей или изменить основание работы только после получения согласия Национальной службы занятости.³

Заявление на согласие может подать иностранец, работодатель либо уполномоченное лицо. Официальный срок решения по полному заявлению — 10 дней.³

Прекращение договора

После прекращения трудового или другого рабочего договора заключите новый договор в течение 30 дней. Иначе применяются правила о прекращении основания пребывания.³

Этот срок не заменяет согласие NSZ на смену работодателя.

Продление

Подайте заявление на продление не ранее чем за три месяца до окончания разрешения и не позднее последнего дня его действия.⁸

Своевременно поданное заявление позволяет оставаться в Сербии до завершения административной процедуры.⁸

Если одновременно меняется место проживания, отдельно выполните процедуру смены адреса при РВП.

Утрата карточки

При утрате или краже единого разрешения без промедления уведомите компетентное подразделение МВД. После признания карточки недействительной обратитесь за новым документом.⁸

Подробный порядок приведён в статье о РВП и ВНЖ.

Сборы

Актуальные суммы приведены на странице госпошлины за РВП. Оплачивайте реквизиты, сформированные порталом на последнем шаге заявления.⁹

Связанные страницы

Welcome to Serbia: разрешение на проживание и работу; актуальная страница о временном пребывании и праве на работу по основанию, проверено 8 сентября 2026 года. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹
Welcome to Serbia: временное проживание и единое разрешение — документы определяются выбранным bliži osnov, а решение по полному заявлению на единое разрешение принимается в течение 15 дней; информация о едином разрешении — электронная подача и рабочие подоснования; виза D, трудоустройство — отдельный визовый перечень документов для того же вида трудоустройства, который не следует автоматически считать перечнем для единого разрешения. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸
Национальная служба занятости: трудоустройство иностранцев с 1 февраля 2024 года. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰
Welcome to Serbia: воссоединение семьи — взрослые с одобренным пребыванием по воссоединению со взрослым иностранцем получают право на работу; Закон о трудоустройстве иностранцев, ст. 3, связывает возникновение этого права с первым одобренным РВП по воссоединению с иностранцем, имеющим единое разрешение или иное право на работу. ↩ ↩² ↩³
Народная скупщина Республики Сербии: Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о трудоустройстве иностранцев, «Службени гласник РС» № 62/2023. Новая редакция ст. 3 и основная часть изменений ст. 9 и 34–35 применяются с 1 февраля 2024 года; изменения ст. 9 ч. 2–5 и ст. 34 ч. 1 п. 6 применяются со дня вступления Закона № 62/2023 в силу — 4 августа 2023 года (ст. 21 закона о поправках). Статья 17 сохраняет ограничение работы студента во время учебных занятий максимум 20 часами в неделю и 80 часами в месяц; поправка № 62/2023 изменила в ней только отсылку к условиям найма. Официальный перечень принятых законов: 26 июля 2023 года. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹
Welcome to Serbia: право на работу и подоходный налог — для иностранцев с пребыванием по основанию studiranje указано право на работу до 16 часов в неделю, проверено 31 августа 2026 года. ↩
Пользовательский опыт: серия публикаций работодателя из Белграда в Threads от 20 августа 2026 года, скриншоты предоставлены редакции. Автор описывает около трёх месяцев от подготовки пакета до полученного статуса при оформлении через трудоустройство; это не официальный SLA. ↩
Welcome to Serbia: временное проживание. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴
Welcome to Serbia: сборы и оплата. ↩